Ogłoszenia: Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację w 2016r. zadań publicznych związanych z realizacją zadań Gminy Nowa Sól - Miasto w zakresie: Pomocy społecznej i ochrony zdrowia (rodzaj zadania: prowadzenie noclegowni).

Działając na podstawie art. 11 ust.2 i art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku – o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U.2014r., poz. 1118 ze zm.)

Prezydent Miasta Nowa Sól
ogłasza :
otwarty konkurs ofert na wykonanie zadań publicznych związanych z realizacją zadań Gminy Nowa Sól – Miasto w roku 2016 przez organizacje prowadzące działalność pożytku publicznego w zakresie: POMOCY SPOŁECZNEJ I OCHRONY ZDROWIA

I. Rodzaj i formy realizacji zadania.

1. Rodzaj zadania: „Prowadzenie noclegowni zapewniającej 34 miejsca dla osób bezdomnych, na terenie Gminy Nowa Sól – Miasto w okresie od 01.01.2016r. do 31.12.2016r. w lokalu wskazanym przez Gminę”

Przedmiotem konkursu jest zapewnienie osobom bezdomnym z terenu Gminy Nowa Sól - Miasto schronienia. Zgodnie z art.48 ust.1 i ust.2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. 2015r., poz.163 ze zm.) „Osoba lub rodzina ma prawo do schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania, jeżeli jest tego pozbawiona. Udzielenie schronienia następuje przez przyznanie tymczasowego miejsca noclegowego w noclegowniach, schroniskach, domach dla bezdomnych i innych miejscach do tego przeznaczonych”.

Osoby kierowane będą do noclegowni, decyzją administracyjną wystawioną przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowej Soli. Udzielenie świadczenia osobie następować winno niezwłocznie na podstawie pisemnego skierowania wydanego przez pracownika MOPS w Nowej Soli wg dołączonego do niniejszego ogłoszenia wzoru skierowania nr 1. W nagłej sytuacji, która wystąpi poza godzinami pracy MOPS, rozpoznanie zasadności udzielenia osobie schronienia należy do podmiotu prowadzącego noclegownię. W takim przypadku podmiot wykonujący zadanie zobowiązuje się do dopełnienia obowiązku formalnego poinformowania MOPS w Nowej Soli w pierwszym dniu roboczym o zaistniałej sytuacji.

Zakres przedmiotowy zadania oraz warunki odpłatności za pobyt w noclegowni określa załącznik nr 1 do ogłoszenia.

II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w roku 2016.
1. Na realizację zadania w roku 2016 planuje się przeznaczyć kwotę łączną w wysokości: 295 000 zł.

2. Kwota ta może ulec zmianie w przypadku stwierdzenia, że zadanie można zrealizować mniejszym kosztem, złożone oferty nie uzyskają akceptacji Prezydenta Miasta Nowa Sól lub zaistnieje konieczność zmniejszenia budżetu w części przeznaczonej na realizację zadania z przyczyn niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłaszania konkursu.

III. Zasady przyznawania dotacji / zlecenia wykonania zadania.

1. W konkursie mogą brać udział podmioty określone w art.3 ust.2 i 3 w związku z art.11 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U.2014, poz.1118 ze zm.).

2. Podmioty uprawnione do udziału w postępowaniu konkursowym składają pisemne oferty realizacji zadania wg wzoru określonego w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U.2011r., Nr 6, poz. 25)

3. Oferty muszą być podpisane i opieczętowane przez oferenta.

4. Do oferty należy dołączyć:

• kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji,

• w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta(-ów).

5. W przypadku składania kserokopii wymaganych dokumentów,dokument powinien być potwierdzony za zgodność z oryginałem przez co najmniej jedną osobę reprezentującą podmiot zgodnie z wpisem w KRS lub innym dokumentem potwierdzającym status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących lub przez organ wydający dokument.

6. W przypadku złożenia przez oferenta więcej niż jednej oferty dopuszcza się załączenie jednego kompletu dokumentów (załączników).

7. Zlecenie zadania i udzielanie dotacji następuje z odpowiednim zastosowaniem przepisów art.16 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U.2014r., poz. 1118 ze zm.).

8. Wysokość dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku oferentowi przysługuje prawo negocjowania zmniejszenia zakresu rzeczowego zadania lub rezygnacji z jego realizacji.

9. Prezydent Miasta Nowa Sól może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy w przypadku, gdy okaże się, iż rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.

10. W przypadku wyboru oferty, realizacja zadania nastąpi w trybie powierzenia wykonania zadania.

11. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania reguluje umowa zawarta między oferentem, a Gminą Nowa Sól - Miasto.

IV. Termin i warunki realizacji zadania.

1. Zadanie winno być zrealizowane w 2016 roku z zastrzeżeniem, że szczegółowe terminy realizacji zadania określony zostanie w umowie.

2. Zadanie winno być zrealizowane z największą starannością zgodnie z zawartą umową oraz obowiązującymi standardami i przepisami w zakresie opisanym w ofercie.

3. Zadanie winno być wykonane dla jak największej liczby mieszkańców Nowej Soli. Pomoc w formie noclegu może być udzielona również świadczeniobiorcy, którego ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest inna gmina, w przypadkach dysponowania wolnymi miejscami w noclegowni.

V. Termin składania ofert.

1. Oferty należy składać w punkcie informacyjnym Urzędu Miejskiego Nowa Sól (parter), ul. M. J. Piłsudskiego 12, 67-100 Nowa Sól w terminie 21 dni od dnia ukazania się niniejszego ogłoszenia (decyduje data wpływu) tj. do dnia 09.12.2015r.

2. Druk oferty realizacji zadania publicznego można pobrać ze strony BIP Urzędu Miejskiego Nowa Sól – zakładka Ogłoszenia (www.bip.nowasol.mserwer.pl)

3. Oferty złożone na innych drukach, niekompletne lub złożone po terminie zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.

4. Dopuszcza się możliwość uzupełniania złożonych w terminie ofert i dokonywania w nich poprawek do dnia, w którym odbędzie się posiedzenie komisji konkursowej. Po tym terminie oferty złożone na innych drukach lub niekompletne zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.

VI. Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert.

1. Oferty rozpatrzone będą w terminie 30 dni od daty zakończenia ich naboru.

2. Komisja konkursowa powołana zarządzeniem Prezydenta Miasta Nowa Sól opiniuje złożone oferty – do jej zadań należy:

- ocena ofert pod względem formalnym i merytorycznym z uwzględnieniem kryteriów określonych w treści niniejszego ogłoszenia,

- przygotowanie wykazu ofert rekomendowanych do dofinansowania przez Prezydenta Miasta Nowa Sól,

- przygotowanie propozycji podziału środków pomiędzy oferentami i przekazanie ich Prezydentowi Miasta Nowa Sól.

3. Ocena Komisji wraz z propozycją wysokości dotacji jest przekazywana Prezydentowi Miasta Nowa Sól, który podejmuje ostateczną decyzję w tej sprawie.

4. Przy rozpatrywaniu ofert Prezydent Miasta – Nowa Sól:

• ocenia możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art.3 ust.3 ustawy,

• ocenia przedstawiona kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,

• ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja pozarządowa lub podmioty wymienione w art.3 ust.3 ustawy będą realizować zadanie publiczne,

• w przypadku wspierania zadania, uwzględnia planowany przez organizacje pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust.3 ustawy udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania,

• uwzględnia planowany przez organizację pozarządowa lub podmiot wymienione w art. 3 ust.3 ustawy, wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków,

• uwzględnia analizę i ocenę realizacji zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienione w art. 3 ust.3, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.

VII. Informacja o zrealizowanych w roku 2015r. i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami z uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym.

W roku 2014 na realizację zadania w ramach zlecania zadań w otwartych konkursach ofert przeznaczono kwotę 271 000 zł, a w roku 2015 kwotę 275 000 zł.

VIII. Postanowienia końcowe.

1. Wyłoniony w drodze konkursu ofert podmiot będzie zobowiązany pod rygorem rozwiązania umowy do zamieszczania we wszystkich drukach i materiałach reklamowych, związanych z realizacją zadania (plakatach, regulaminach, komunikatach), a także w ogłoszeniach prasowych, reklamach itp. informacji o tym, że zadanie jest dotowane przez Gminę Nowa Sól - Miasto.

2. Zleceniobiorca zobowiązany będzie do:

• wyodrębnienia rachunku bankowego, na który zostaną przelane środki i utrzymania go nie krócej niż do chwili dokonania ostatecznych rozliczeń ze Zleceniodawcą,

• wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację zadania,

• dostarczenia na wezwanie właściwej komórki organizacyjnej Urzędu Miejskiego Nowa Sól oryginałów dokumentów (faktur, rachunków) oraz dokumentacji, o której mowa wyżej, celem kontroli prawidłowości wydatkowania dotacji oraz kontroli prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej, która nie ogranicza prawa Zleceniodawcy do kontroli całości realizowanego zadania pod względem finansowym i merytorycznym,

• niezwłocznego dostarczenia na prośbę Zleceniodawcy syntetycznej notatki o realizacji zadania, celem umieszczenia jej na stronie internetowej Miasta Nowa Sól (www.nowasol.pl).

• w przypadku, gdy Zleceniobiorca będzie realizował w tym samym obiekcie więcej niż jedno zadanie zobowiązany jest do przedstawienia kosztów eksploatacyjnych - i ewentualnych podstawowych kosztów administracyjnych - całego obiektu oraz procentowego określenia podziałów tych kosztów na poszczególne zadania wraz z uzasadnieniem,

3. Wyniki konkursu ogłoszone zostaną:

• w Biuletynie Informacji Publicznej www.bip.nowasol.mserwer.pl,

• w siedzibie organu w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń,

• na stronie internetowej www.nowasol.pl

Załącznik nr 1

Zakres przedmiotowy realizowanego zadania.

Zleceniobiorca w ramach zadania zobowiązany jest do:

1. Prowadzenia noclegowni zapewniającej 34 miejsca dla osób bezdomnych w okresie od 01.01.2016r. do 31.12.2016r., dla których uprawnienia do świadczeń w odpowiednim zakresie i wymiarze ustali decyzją Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowej Soli lub osoba upoważniona (miejscem wyznaczonym do prowadzenia noclegowni jest budynek będący własnością Gminy Nowa Sól – Miasto wraz z wyposażeniem, mieszczący się w Nowej Soli przy ul. Topolowej 4 przekazany Zleceniobiorcy na podstawie użyczenia)

2. Zapewnienia osobom bezdomnym schronienia przez 7 dni w tygodniu w godzinach:

- od 01.01.2016r. do 28.02.2016r. - od godziny 16.00 do 10.00

- od 01.03.2016r. do 31.05.2016r. - od godziny 18.00 do 08.00

- od 01.06.2016r. do 31.09.2016r. - od godziny 20.00 do 07.00

- od 01.10.2016r. do 30.11.2016r. - od godziny 18.00 do 08.00

- od 01.12.2016r. do 31.12.2016r. - od godziny 16.00 do 10.00

- w Święta Wielkanocne, Bożego Narodzenia i Nowy Rok schronienia w noclegowni udziela się przez cała dobę.

Decyzję o otwarciu noclegowni w innych godzinach niż wyżej wymienione, podejmuje Prezydent Miasta Nowa Sól w zależności od panujących warunków atmosferycznych.

3. Umożliwienia osobom przebywającym w noclegowni dokonania zabiegów higienicznych – dostęp do wc i łazienki (z bieżącą ciepłą i zimną wodą), zaopatrzenie w podstawowe środki czystości (w szczególności w ręcznik, mydło, szampon, proszek do prania, papier toaletowy),

4. Przestrzegania zakazu spożywania przez osoby przebywające w noclegowni alkoholu oraz przebywania na terenie placówki pod wpływem alkoholu i innych środków psychoaktywnych;

5. Aktywizowania mieszkańców noclegowni do wykonywania na terenie placówki codziennych prac porządkowych i gospodarczych,

6. Niezwłocznego informowania MOPS w Nowej Soli, w formie pisemnej (za potwierdzeniem złożenia) o każdej sytuacji, która mogłaby mieć wpływ na przyznanie świadczenia.

7. Opracowania zasad działania noclegowni w formie regulaminu noclegowni i przedstawienia go Prezydentowi Miasta Nowa Sól do wglądu,

8. Składaniaw terminach określonych w umowie sprawozdań częściowych, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 3 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania(Dz.U.2011r., Nr6, poz.25) oraz wykazu imiennego osób faktycznie korzystających z pomocy w formie przyznania miejsca w noclegowni w poszczególnych miesiącach, wg tabeli nr 1.

Warunki odpłatności za pobyt w noclegowni.

1. W przypadku gdy osoba skierowana do noclegowni posiada własny dochód, MOPS określi w decyzji kierującej do noclegowni, wysokość odpłatności jaką ta osoba winna wnosić za swój pobyt w placówce w oparciu o Zarządzenie Prezydenta Miasta Nowa Sól w sprawie ustalenia odpłatności za udzielenie schronienia osobom bezdomnym w noclegowni.

2. Ustaloną odpłatność dla osoby za jej pobyt w noclegowni, przyjmuje od tej osoby za pokwitowaniem, Zleceniobiorca po zakończeniu każdego miesiąca, do dnia 2 następnego miesiąca. Niezwłocznie po tym terminie Zleceniobiorca zobowiązany jest przekazać przyjęte środki finansowe na konto MOPS w Nowej Soli nr konta: 32 2030 0045 1110 0000 0222 2090 prowadzonym w banku BGŻ oddział Nowa Sól.

3. Środki finansowe stanowiące odpłatność za pobyt w noclegowni osób posiadających zameldowanie na terenie innej gminy, niż Gmina Nowa Sól – Miasto, będą rozliczane po zakończeniu miesiąca w którym dana osoba przebywała w noclegowni, przez MOPS w Nowej Soli. Ośrodek Pomocy Społecznej właściwy ze względu na ostatnie miejsce zameldowania osoby przebywającej w noclegowni, zobowiązany będzie do refundacji środków finansowych wynikających z pobytu swego mieszkańca w noclegowni. Środki finansowe pozyskane z tytułu pobytu osób w noclegowni, MOPS w Nowej Soli zobowiązany jest przekazywać na konto organu zlecającego.

Wzór skierowania nr 1

……………… Nowa Sól, dnia……………………

pieczęć MOPS

Noclegownia

ul. Topolowa 4

67 -100 Nowa Sól

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowej Soli wnosi o przyjęcie do Noclegowni

od dnia ……………..…….…...................... do dnia ………..…………….......….................…

Pana/i ………………………………………………....................................................................

legitymującego się dowodem osobistym ………………….................................................……

ostatnio zameldowanego w ……...............................………………………………….……….

Zaświadczenie upoważnia do korzystania z pomocy w formie noclegów w terminie 7 dni od daty wystawienia. Po upływie powyższego terminu osoba przebywająca w Noclegowni zobowiązana jest dostarczyć decyzję w tym zakresie.

……….……………………

pieczęć i podpis pracownika MOPS

pieczęć Zleceniobiorcy

Wykaz imienny osób korzystających z pomocy Tabela nr 1

w formie przyznania miejsca w noclegowni

za miesiąc……..……/……………rok

Lp.	Nr decyzji	Nazwisko i imię	Decyzja ważna od	Decyzja ważna do	Ilość zrealizowanych świadczeń w miesiącu	Odpłatność podopiecznego jeśli została ustalona w decyzji w zł	Uwagi
				Razem:

Sporządził: ………………………….                                                                                         podpis Zleceniobiorcy: ………........................

Prezydent Miasta

Nowa Sól

/ - /