Ogłoszenia: Ogłoszenie konkursuofert na zadanie: Prowadzenie pomocy psychologicznej lub/i psychoterapeutycznej dla osób doznających przemocy w rodzinie w 2023 roku.
Działając na podstawie: art. 41 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. tj. z 2021 r. poz. 1119),
art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym
(t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1608) oraz na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 marca 2021 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia 2021-2025 (Dz. U. z 2021r., poz. 642)
Prezydent Miasta Nowa Sól
ogłasza: otwarty konkurs ofert na powierzenie realizacji zadania w 2023 roku z zakresu zdrowia publicznego określonego w Narodowym Programie Zdrowia 2021 – 2025 oraz w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2023 rok.
Nr zadania NPZ: VI/ 6
Cel Operacyjny 2 NPZ: Profilaktyka uzależnień.
Nazwa zadania: Prowadzenie pomocy psychologicznej lub/i psychoterapeutycznej dla osób doznających przemocy w rodzinie.
- I. Podstawowe informacje:
1. Konkurs ofert przeprowadzany jest jawnie z zapewnieniem dostępu publicznego do informacji o zasadach jego przeprowadzania oraz do wyników oceny ofert publikowanych na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miejskiego w Nowej Soli oraz na stronie www.bip.nowasol.pl.
2. Ilekroć w ogłoszeniu wskazuje się liczbę dni, mowa jest o dniach kalendarzowych. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy, termin ten upływa dnia następnego (zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks Cywilny (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1360).
3. Ilekroć w ogłoszeniu mowa jest o:
- Komisji – należy przez to rozumieć Komisję Konkursową powołaną do wyboru realizatora zadania.
- NPZ – należy przez to rozumieć Narodowy Program Zdrowia, określany w przepisach wydanych na podstawie ustawy z dnia 11 września 2015r. o zdrowiu publicznym;
- oferencie – należy przez to rozumieć podmiot składający ofertę w konkursie ofert, zgodnie z art. 14 ust. 1 i 2 ustawy o zdrowiu publicznym;
- realizatorze zadania – należy przez to rozumieć oferenta, którego oferta została wskazana do finansowania w konkursie ofert i z którym została podpisana umowa na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego;
- umowie – należy przez to rozumieć umowę na realizację zadania z zakresu zdrowia publicznego w ramach NPZ, zawartą pomiędzy Gminą Nowa Sól – Miasto a realizatorem zadania, którego oferta została przyjęta do realizacji;
- ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 11 września 2015r. o zdrowiu publicznym
(t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1608)
- zadaniu z zakresu zdrowia publicznego – należy przez to rozumieć zadanie określone w art. 2 ustawy.
II. Zadanie będące przedmiotem konkursu ofert.
1. Przedmiotem konkursu ofert jest wybór realizatora zadania z zakresu zdrowia publicznego polegającego na prowadzeniu pomocy psychologicznej lub/i psychoterapeutycznej dla osób doznających przemocy w rodzinie.
2. Cel: zwiększenie dostępności i podniesienie jakości specjalistycznej pomocy dla osób doznających przemocy w rodzinie.
3. W przypadku wyboru oferty, realizacja zadania nastąpi w trybie współfinansowania zadania.
III. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w 2023 r.
1. Na realizacje zadania w 2023 roku Prezydent Miasta zamierza przeznaczyć kwotę w wysokości 20.000 zł. (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych).
2. Kwota ta może ulec zmianie w przypadku stwierdzenia, że zadanie można zrealizować
mniejszym kosztem, złożone oferty nie uzyskają akceptacji Prezydenta Miasta lub zaistnieje konieczność zmniejszenia budżetu w części przeznaczonej na realizację zadania z przyczyn niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłaszania konkursu.
3. Wnioskowana kwota finansowania nie może przekraczać wysokości środków finansowych określonych w ogłoszeniu na realizację danego zadania, w ramach którego aplikuje Oferent
4. Oferent musi wnieść wkład własny minimum 30% całkowitego kosztu zadania, w tym wkład własny finansowy minimum 10% kosztów realizacji zadania. Wkład własny powinien być bezpośrednio związany z realizowanym zadaniem i znajdować uzasadnienie w jego realizacji.
5. Wkład własny oferenta stanowić może:
- wkład finansowy własny, środki finansowe wynikające z zatrudnienia, środki finansowe pochodzące z innych źródeł,
- wkład osobowy, w szczególności praca społeczna członków i świadczenia wolontariuszy. Wkład osobowy powinien być możliwy do wyliczenia, zweryfikowania i możliwy do udokumentowania na podstawie porozumień lub umów wolontariackich;
- wkład rzeczowy, w szczególności baza lokalowa oraz doposażenie lokalu w urządzenia i materiały niezbędne do realizacji zadania.
IV. Terminy i warunki realizacji zadania.
1. Zadanie będzie zrealizowane w terminie od 18 stycznia do 31 grudnia 2023 roku, a szczegółowy termin realizacji zadania określony zostanie w umowie.
2. Oferentami w konkursie mogą być organizacje pozarządowe niedziałające w celu osiągnięcia zysku w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1327) oraz wymienione w art.. 3ust. 3 pkt. 1 w/w ustawy tj. osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego.
3. Oferent musi spełniać przesłanki określone w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2015r. o zdrowiu publicznym, tj. ich cele statutowe lub przedmiot działalności dotyczyć muszą spraw objętych zadaniami z zakresu zdrowia publicznego określonymi w art. 2 w/w ustawy. Oferent ponadto musi spełniać wymagania określone przy poszczególnych zadaniach.
4. Nie jest dopuszczalne złożenie oferty wspólnej przez podmioty spełniające powyżej określone wymagania.
5. Miejsce realizacji zadania musi znajdować się na terenie miasta Nowa Sól.
6. W realizacji zadania należy uwzględnić prowadzenie minimum 200 godzin konsultacji psychologicznych i psychoterapeutycznych w ciągu roku dla osób doznających przemocy w rodzinie. Ponadto w realizacji zadania można uwzględnić koszty związane z doposażeniem i wyposażeniem dydaktycznym organizacji, obsługą księgową oraz koszty związane z zapewnieniem dostępności dla osób ze szczególnymi potrzebami.
7. Pomoc psychologiczna lub psychoterapeutyczna dla osób uzależnionych musi prowadzić osoba z tytułem magistra psychologii lub psycholog kliniczny lub psychoterapeuta.
8. Zadanie winno być zrealizowane z największą starannością zgodnie z zawartą umową oraz obowiązującymi standardami i przepisami w zakresie opisanym w ofercie.
9. Realizator zadania, z którym zostanie zawarta umowa jest obowiązany do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej otrzymanych środków oraz dokonywanych z tych środków wydatków.
10. Ze środków przyznanych na realizację zadania nie mogą być pokrywane koszty realizacji zadania, poniesione przed dniem podpisania umowy.
11. Prezydent Miasta zastrzega sobie prawo do przyznania mniejszej kwoty środków niż wnioskowana w ofercie i do częściowego uwzględnienia zakresu zadania opisanego w ofercie (dotyczy wartości środków, o które zabiega oferent).
12. Oferent ma obowiązek ujawniania wszelkich dochodów, które powstają w związku z realizacją zadania z zakresu zdrowia publicznego a nie zostały przewidziane w ofercie.
13. Udział adresatów zadania musi być bezpłatny, w związku z tym Oferent nie może pobierać opłat od adresatów zadania z tytułu ich uczestnictwa w zadaniu.
14. Środki w ramach realizacji zadania nie mogą być wykorzystane na cele inne niż związane z realizacją oferty.
15. Oferent składając ofertę wyraża zgodę na przetwarzanie danych osobowych w celach realizacji konkursu, zgodnie z ustawą z dnia 10 maja 2018r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1781). W przypadku przetwarzania danych osobowych uczestników zadania oraz osób zaangażowanych w realizację zadania, Realizator zobowiązany jest posiadać zgodę tych osób na przetwarzanie ich danych, która zawiera w szczególności zgodę na udostępnianie ich danych do celów monitoringu, kontroli, ewaluacji realizowanego zadania. Prezydent Miasta zastrzega, że nie ponosi odpowiedzialności za ewentualne szkody poniesione przez osoby trzecie, powstałe w związku z realizacja umowy/zadania przez realizatora zadania.
16. Wszelkie materiały wytworzone w wyniku realizacji zadania, w szczególności materiały edukacyjno – informacyjne, w tym: publikacje, ulotki, materiały promocyjne itd., a także sprzęt zakupiony ze środków na realizację zadania, będą zawierały umieszczona w widocznym miejscu informację: „Zadanie finansowane ze środków Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Nowa Sól - Miasto”.
17. Dofinansowanie nie będzie udzielane na cele inwestycyjne, remonty oraz modernizacje. Wnioskowanie o uzyskanie dofinansowania na powyższe działania skutkuje oddaleniem oferty.
18. Niedozwolone jest podwójne finansowanie wydatku, czyli zrefundowanie całkowite lub częściowe danego wydatku dwa razy ze środków publicznych, zarówno krajowych, jak i wspólnotowych.
19. Oferent ma możliwość wniesienia w ramach udziału własnego wkładu niefinansowego w zakresie kosztów osobowych, w tym pracy społecznej członków i świadczeń wolontariuszy. Praca wykonana przez wolontariusza i członków organizacji (nieodpłatna) pod warunkiem przestrzegania następujących zasad:
a) zakres, sposób i liczba godzin wykonywania pracy wolontariusza muszą być określone w pisemnym porozumieniu zawartym zgodnie z art. 44 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. 2022 r., poz. 1327 ze zm.),
b) jeżeli wolontariusz wykonuje pracę taką jak stały personel to kalkulacja wkładu pracy wolontariusza powinna być dokonana w oparciu o stawki obowiązujące dla tego personelu,
c) jeżeli wolontariusz wykonuje pracę wymagające odpowiednich kwalifikacji to kalkulacja wkładu pracy wolontariusza powinna być dokonana w oparciu o obowiązujące stawki rynkowe w naszym regionie.
20. Zgodnie z art. 44 ust 3 ustawy o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1634 ze zm.), wydatki publiczne powinny być dokonywane:
- w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad: uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów oraz optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów;
- w sposób umożliwiający terminową realizację zadań;
- w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań.
Wymieniona ustawa nakłada także obowiązek stosowania jej przepisów na podmioty spoza sektora finansów publicznych w zakresie, w jakim wykorzystują środki publiczne lub dysponują tymi środkami.
21. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania reguluje umowa zawarta między oferentem a Gminą Nowa Sól - Miasto.
V. Kryteria oceny ofert.
1. W celu oceny złożonych ofert Prezydent Miasta Nowa Sól powołuje zarządzeniem Komisję konkursową oraz ustala regulamin komisji konkursowej i kartę oceny oferty, które stanowią załączniki do ogłoszenia.
2. Komisja konkursowa rozpatrzy złożone oferty w terminie nie dłuższym niż 14 dni od daty
zakończenia ich naboru.
3. Przy opiniowaniu ofert komisja konkursowa:
- dokonuje oceny ofert na karcie oceny (załącznik nr 3) pod względem formalnym
(m.in. terminowość złożenia oferty, prawidłowość złożenia załączników do oferty) oraz
merytorycznym z uwzględnieniem kryteriów określonych w treści niniejszego ogłoszenia
(m.in. szczegółowość, kompletność i spójność opisu realizacji zadania, adekwatność doboru
grupy docelowej do realizacji zadania, poprawność i realność harmonogramu realizacji
zadania, prawidłowość sporządzenia kosztorysu realizacji zadania, zasoby kadrowe i
rzeczowe),
- przygotowuje wykaz ofert rekomendowanych do dofinansowania przez Prezydenta
Miasta,
- przedstawia propozycję podziału środków pomiędzy oferentami i przekłada je
Prezydentowi Miasta.
4. Ocena Komisji wraz z propozycją wysokości dotacji jest przekazywana Prezydentowi Miasta
Nowa Sól, który podejmuje ostateczną decyzję w tej sprawie.
5. Przy rozpatrywaniu ofert komisja:
- ocenia możliwość realizacji zadania publicznego przez oferenta,
- ocenia szczegółowość, kompletność i spójność opisu realizacji zadania z zakresu zdrowia
publicznego,
- uwzględnia planowany przez oferenta udział środków finansowych własnych lub środków
pochodzących z innych źródeł na realizację zadania,
- uwzględnia planowany przez oferenta, wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia
wolontariuszy i pracę społeczną członków,
- uwzględnia doświadczenie oferenta w zakresie adekwatnym do treści zadania będącego
przedmiotem konkursu;
- ocenia prawidłowość sporządzenia kosztorysu realizacji zadania ora poprawność i realność
kosztorysu realizacji zadania;
- uwzględnia adekwatność doboru i opisu rezultatów realizacji zadania z zakresu zdrowia
publicznego;
- ocenia adekwatność doboru grupy docelowej (odbiorców zadania) do celu realizacji zadania.
VI. Wykaz dokumentów, które należy dołączyć do oferty.
Oferent dołącza do oferty:
1. Aktualny odpis z odpowiedniego rejestru (KRS lub innego rejestru lub ewidencji) lub inne dokumenty informujące o statusie prawnym podmiotu składającego ofertę i umocowania osób go reprezentujących.
2. Oświadczenie (stanowiące załącznik nr 4) potwierdzające, że w stosunku do podmiotu składającego ofertę nie stwierdzono niezgodnego z przeznaczeniem wykorzystania środków publicznych,
Oświadczenie osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu składającego ofertę o niekaralności zakazem pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi oraz niekaralności za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe.
3. Oświadczenie, (stanowiące załącznik nr 4) że podmiot składający ofertę jest jedynym posiadaczem rachunku, na który zostaną przekazane środki i zobowiązuje się go utrzymywać do chwili zaakceptowania rozliczenia tych środków pod względem finansowym i rzeczowym.
4. Oświadczenie (stanowiące załącznik nr 4) osoby upoważnionej do reprezentacji podmiotu składającego ofertę wskazujące, że kwota środków przeznaczona zostanie na realizację zadania zgodnie z ofertą i że, w tym zakresie, zadanie nie będzie finansowanie z innych źródeł.
5. Oświadczenie (stanowiące załącznik nr 4) osoby upoważnionej do reprezentacji podmiotu składającego ofertę wskazujące, że podmiot jest uprawniony do składania oferty w konkursie zgodnie z pkt IV. 2 ogłoszenia o konkursie tj. podmiotem, którego cele statutowe lub przedmiot działalności dotyczą spraw objętych zadaniami z zakresu zdrowia publicznego określonymi w art. 2 ustawy z dnia 11 września 2015r. o zdrowiu publicznym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1608), w tym organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1327).
6. W przypadku składania kserokopii wymaganych dokumentów każda strona dokumentu powinna być potwierdzona za zgodność z oryginałem przez co najmniej jedną osobę reprezentującą podmiot zgodnie z wpisem w KRS lub innym dokumentem potwierdzającym status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących lub przez organ wydający dokument.
VII. Sposób złożenia oferty i dokumentów.
1. Ofertę składa się w formie pisemnej i elektronicznej według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do ogłoszenia w jednym oryginalnym egzemplarzu.
2. Oferty należy złożyć w dwóch wersjach o tej samej, spójnej sumie kontrolnej:
- pierwsza w wersji elektronicznej w aplikacji Generator eNGO dostępnej na stronie www.engo.org.pl
- drugiej w wersji papierowej wygenerowanej z wersji elektronicznej w pliku PDF, podpisanej i opieczętowanej przez oferenta wraz z wymaganymi załącznikami.
3. Załączniki do oferty należy złożyć tylko w wersji papierowej złożonej do urzędu.
4. Nie dopuszcza się złożenia kilku ofert przez jednego oferenta.
5. Do oferty dołącza się oświadczenia o których mowa w punkcie VI ogłoszenia.
6. Zawartość merytoryczna oferty musi odpowiadać treści zadania określonego w ogłoszeniu konkursowym.
7. Ofertę wygenerowaną z wersji elektronicznej wraz z załącznikami składa się w zamkniętej kopercie z wpisaną nazwą zadania w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
8. Przedłożona oferta musi zawierać spis załączonych dokumentów.
9. Wszystkie strony oferty powinny być ponumerowane i parafowane przez oferenta. Ewentualne kopie dokumentów powinny być uwierzytelnione przez oferenta podpisem potwierdzającym zgodność z oryginałem i opatrzone datą.
10. Podpisy pod ofertą, dołączonymi załącznikami i oświadczeniami składają osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z danymi z KRS lub innego rejestru lub ewidencji. Wszystkie własnoręczne podpisy oraz pieczątki muszą być czytelne. W razie zaistnienia zmian upoważnień w trakcie procedury konkursowej, należy niezwłocznie, w formie pisemnej poinformować o tym fakcie Prezydenta Miasta Nowa Sól.
VIII. Miejsce i termin składania ofert.
1. Oferty należy składać w punkcie informacyjnym Urzędu Miejskiego w Nowej Soli (parter),
ul. M. J. Piłsudskiego 12, 67-100 Nowa Sól w terminie 15 dni od dnia ukazania się niniejszego ogłoszenia (decyduje data wpływu) tj. do dnia 16 stycznia 2023 r. do godz. 10.00
(w wersji elektronicznej oferty będą mogły być wygenerowane w generatorze eNGO
do godz. 9:00 ostatniego dnia naboru wniosków).
2. Druk oferty realizacji zadania publicznego można pobrać ze strony internetowej Biuletynu
Informacji Publicznej (BIP) www.bip.nowasol.pl Urzędu Miejskiego w Nowej Soli lub na stronie generatora eNGO.
3. Oferty złożone na innych drukach, niekompletne, złożone w jednej z wymaganych wersji (elektronicznej lub papierowej) lub złożone po terminie zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.
4. Dopuszcza się możliwość uzupełniania złożonych w terminie ofert i dokonywania w nich popra-wek do dnia, w którym odbędzie się posiedzenie komisji konkursowej. Po tym terminie oferty złożone na innych drukach lub niekompletne zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.
IX. Termin rozstrzygnięcia konkursu ofert.
1. Konkurs ofert zostanie rozstrzygnięty w terminie nie dłuższym niż 14 dni od upływu terminu wyznaczonego do składania ofert.
2. Oferent jest zobowiązany do bieżącego zapoznawania się z informacjami na temat wyników konkursu, zamieszczanymi na stronie internetowej Urzędu Miejskiego www.bip.nowasol.pl oraz na stronie generatora eNGO.
X. Termin i sposób ogłoszenia wyników konkursu ofert.
1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Prezydent Miasta zamieszcza na stronie www.bip.nowasol.pl , w siedzibie Urzędu Miejskiego oraz na stronie generatora eNGO wyniki konkursu.
2. Ogłoszenie o wynikach konkursu będzie zawierało nazwę oferenta oraz przyznaną w konkursie kwotę finansowania.
XI. Sposób odwołania się od rozstrzygnięcia konkursu ofert.
1. Oferent, którego oferta nie została zaakceptowana, może, w terminie 5 dni od dnia ogłoszenia listy zaakceptowanych ofert, zwrócić się do Prezydenta Miasta Nowa Sól o dokonanie ponownej oceny jego oferty. O zachowaniu terminu decyduje data wpływu do Urzędu Miejskiego w Nowej Soli wniosku o dokonanie ponownej oceny oferty do Prezydenta Miasta Nowa Sól w formie pisemnej.
2. Wniesienie odwołania wstrzymuje zakończenie konkursu do czasu jego rozpatrzenia.
3. Prezydent Miasta Nowa Sól dokonuje ponownej oceny oferty. Jeśli Prezydent Miasta Nowa Sól oceni ofertę negatywnie. Nie podlega ona dalszej weryfikacji.
XII. Informacja o możliwości odwołania konkursu ofert przed upływem terminu na złożenie ofert oraz możliwości przedłużenia terminu złożenia ofert i terminu rozstrzygnięcia konkursu ofert.
1. Prezydent Miasta zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu przed upływem terminu na złożenie ofert oraz prawo do wprowadzenia zmian w ogłoszeniu, w tym do przedłużenia terminu na złożenie ofert, terminu uzupełnienia braków formalnych lub terminu rozstrzygnięcia konkursu.
2. Prezydent Miasta zastrzega sobie prawo do unieważnienia konkursu bez podania przyczyn.
3. W związku z powyższym zaleca się, aby podmioty aplikujące o środki w ramach niniejszego konkursu na bieżąco zapoznawały się z informacjami zamieszczanymi na stronie internetowej www.bip.nowasol.pl.
4. Wyjaśnienia o charakterze ogólnym publikowane są na stronie internetowej www.bip.nowasol.pl.
Prezydent Miasta
Załączniki do oferty:
Załącznik nr 1 – Wzór oferty,
Załącznik nr 2 – regulamin komisji konkursowej,
Załącznik nr 3 – karta oceny oferty,
Załącznik nr 4 – oświadczenia wnioskodawcy.
| Dokumenty do pobrania: | |
 | załacznik nr 1- oferta (wprowadził: Gabriela Juncewicz 2022-12-30 11:34:50) |
| załacznik nr 2 - regulamin komisji (wprowadził: Gabriela Juncewicz 2022-12-30 11:35:00) |
| załącznik nr 3 - karta oceny (wprowadził: Gabriela Juncewicz 2022-12-30 11:35:11) |
| Załącznik nr 4 - oświadczenia (wprowadził: Gabriela Juncewicz 2022-12-30 11:35:28) |
 | |
